Le pays de la Corée du Nord, officiellement connu sous le nom de République populaire démocratique de Corée (RPDC), possède une économie planifiée isolée et étroitement contrôlée. Une économie planifiée est une composante standard de tout pays communiste. Dans une économie planifiée, l’économie est planifiée et coordonnée de manière centralisée par le gouvernement.
Le gouvernement de la Corée du Nord détermine les biens à produire, la quantité à produire et le prix auquel les biens sont proposés à la vente.
Points clés à retenir
- La Corée du Nord, officiellement connue sous le nom de République populaire démocratique de Corée (RPDC), possède une économie planifiée isolée et étroitement contrôlée, qui est une composante standard de tout pays communiste.
- De nombreux experts estiment que ces politiques du gouvernement nord-coréen, qui ont débuté au lendemain de la guerre de Corée, ont constitué un obstacle au développement économique du pays.
- La désintégration de l’Union soviétique, suivie d’une crise alimentaire à la suite d’une série de catastrophes naturelles – tempêtes de grêle en 1994, inondations de 1995 à 1996 et sécheresses en 1997 – a poussé la Corée du Nord dans une crise économique.
- Les sanctions et les restrictions commerciales ont encore affecté les perspectives économiques du pays.
Une brève histoire de la Corée
Historiquement, la Corée était un royaume indépendant. Cependant, à la suite de la guerre russo-japonaise, la péninsule coréenne a été officiellement annexée par les Japonais. La Corée est restée une colonie japonaise de 1905 à 1945.
Après la Seconde Guerre mondiale, les forces japonaises dans la région nord de la Corée se sont rendues à l’Union soviétique, et les troupes soviétiques ont pris le contrôle de la région nord du pays. Dans le même temps, les troupes américaines ont pris en charge la région sud.
Les régions nouvellement séparées ont nommé leurs dirigeants respectifs et, en 1950, le dirigeant nord-coréen Kim II-Sung (soutenu par les dirigeants de l’Union soviétique), a tenté de s’emparer de la région sud de la Corée (la République de Corée, ou ROK) soutenue par les États-Unis, ce qui a déclenché la guerre de Corée, qui a duré de 1950 à 1953.
La tentative de Kim II-Sung de s’emparer de la région sud de la Corée et de faire passer toute la péninsule sous son régime communiste a finalement échoué. L’impasse qui en a résulté a divisé la péninsule coréenne en deux environ. La Corée du Nord (RPDC) a établi son économie nationale par le biais du développement de l’industrie lourde en premier lieu et du développement parallèle de l’économie militaire. La Corée du Sud (ROK) a établi l’une des économies modernes les plus avancées du monde.
L’économie de la Corée du Nord
La première phase du développement économique de la Corée du Nord, après la division du royaume autrefois unifié, a été dominée par l’industrialisation. Ce fut une tâche difficile, compte tenu des dégâts subis par les infrastructures du pays pendant la guerre de Corée. La Corée du Nord a adopté le modèle soviétique de gouvernance et d’économie socialiste à planification centralisée, ainsi que l’idéologie du Juche (autonomie). Ce modèle mettait l’accent sur le développement de l’industrie lourde et sur les investissements dans les secteurs du fer, de l’acier, du ciment et des machines-outils.
De nombreux experts estiment que ces politiques du gouvernement nord-coréen, qui ont commencé au lendemain de la guerre de Corée, ont été un obstacle au développement économique du pays. Les lacunes de ces politiques ont été accentuées par l’accent mis par le régime sur le songun (un style de politique militaire d’abord), qui a aggravé les problèmes économiques chroniques de la Corée du Nord. Dans les décennies qui ont suivi la guerre de Corée, la production industrielle et énergétique de la région a connu une stagnation constante.
L’économie nord-coréenne est entrée dans l’une de ses pires phases de stagnation – et s’est presque effondrée – dans les années 1990. La désintégration de l’Union soviétique, suivie d’une crise alimentaire consécutive à une série de catastrophes naturelles – tempêtes de grêle en 1994, inondations de 1995 à 1996 et sécheresses en 1997 – a plongé la Corée du Nord dans une crise économique. Entre 1990 et 1998, le pays a connu un taux de croissance annuel moyen de -4,1%. Le pays est devenu le bénéficiaire de l’aide alimentaire et humanitaire internationale à partir du milieu des années 1990 ; cette aide se poursuit encore aujourd’hui.
Dans les années 2000, la Corée du Nord a élargi ses tactiques de redressement de son économie. En 2002, elle a assoupli certaines restrictions afin d’autoriser les marchés semi-privés et a lancé une série de réformes économiques qu’elle a appelées « mesures d’amélioration de la gestion économique ». Certaines de ces mesures comprenaient une augmentation des prix et des salaires, une modification du mécanisme de fixation des prix, des changements dans le système de distribution, une décentralisation de la planification nationale, une augmentation de l’autonomie de gestion des entreprises, l’ouverture du marché de distribution pour les méthodes de production, une distribution différenciée et une réforme du système de sécurité sociale. La croissance économique s’est accélérée pendant quelques années, et cette période a été considérée comme une amélioration par rapport à la décennie précédente. De 2000 à 2005, la Corée du Nord a connu un taux de croissance moyen de 2,2 %.
Le produit intérieur brut (PIB) de la Corée du Nord est estimé à 40 milliards de dollars en 2015, selon le World Factbook de la CIA, qui ne donne aucune information actualisée sur le PIB depuis cette date. En termes de PIB par habitant, la Corée du Nord avait un PIB par habitant de 1 700 dollars. L’agriculture représente 22,5 % du PIB, l’industrie 47,6 % et les services 29,6 %.
Le pays continue d’investir de manière significative dans son armée, et certains analystes affirment que cette dépense peut se faire au détriment de son développement économique. En 2016, dernière année pour laquelle des estimations sont disponibles, la Corée du Nord a dépensé environ 4 milliards de dollars, soit environ 24 % de son produit intérieur brut (PIB), en dépenses de défense.
Aujourd’hui, la Chine est le principal partenaire commercial de la Corée du Nord. La Corée du Nord dépend de la Chine pour son assistance économique et diplomatique. En 2017, près de 86 % des exportations de la région en provenance de la Corée du Nord étaient dirigées vers la Chine. Les principales exportations du pays sont les produits métallurgiques, les minéraux, les produits manufacturés, les textiles et les produits de l’agriculture et de la pêche. Les principaux produits d’importation de la Corée du Nord sont le pétrole, le charbon de cuisine, les machines, les équipements, les textiles et les céréales. En 2017, plus de 90 % des importations totales de la région provenaient de la Chine.
Limites des données économiques
La Corée du Nord est connue pour être secrète, et elle ne publie pas de données économiques. Elle ne publie aucun indicateur ou statistique officiel sur ses conditions macroéconomiques depuis 1965. Les quelques sources de statistiques de base sur l’économie nord-coréenne comprennent la Banque de Corée (Corée du Sud) et le ministère de l’Unification et l’Agence coréenne de promotion du commerce et des investissements (KOTRA) pour les informations commerciales en particulier.
L’histoire économique de la Corée du Nord comprend d’importantes périodes de stagnation et de crise, avec des phases intermittentes de reprise et une certaine croissance économique. La priorité du régime de faire de la Corée une économie de défense a éclipsé le développement, la production alimentaire, le niveau de vie et les droits de l’homme. Le pays est actuellement confronté à un problème majeur, celui de la traite des êtres humains ; de nombreux hommes, femmes et enfants sont soumis au travail forcé et au trafic sexuel. Et la Corée du Nord est une source de main-d’œuvre importante pour les gouvernements étrangers, le plus souvent la Russie et la Chine. Les Nord-Coréens n’ont pas le choix du travail que le gouvernement leur assigne, ils ne peuvent pas changer d’emploi et risquent d’être punis par le gouvernement s’ils tentent d’échapper à leur travail forcé.