Que sont les contrôles et les bilans ?
Les freins et contrepoids sont diverses procédures mises en place pour réduire les erreurs, prévenir les comportements inappropriés ou diminuer le risque de centralisation du pouvoir. Les contrôles et contrepoids garantissent généralement qu’aucune personne ou service n’a un contrôle absolu sur les décisions, définissent clairement les tâches assignées et obligent à coopérer pour les mener à bien. Le terme est le plus souvent utilisé dans le contexte du gouvernement.
Points clés à retenir
- Les mécanismes de contrôle peuvent contribuer à réduire les erreurs et à prévenir les comportements inappropriés dans les organisations.
- Ils sont importants dans les entreprises lorsqu’un individu a trop de contrôle.
- Les freins et contrepoids sont le plus souvent utilisés dans le contexte du gouvernement.
Comment fonctionnent les contrôles et contrepoids
Le gouvernement américain exerce un contrôle et un équilibre des pouvoirs par l’intermédiaire de ses trois branches – législative, exécutive et judiciaire. Il fonctionne comme un gouvernement constitutionnellement limité et est lié aux principes et aux actions qui sont autorisés par la constitution fédérale et celle des États correspondants.
Les contrôles sont importants dans les entreprises et autres organisations où un seul individu peut prendre des décisions qui affectent les opérations. Les contrôles peuvent coûter plus cher et réduire l’efficacité, mais ils peuvent être essentiels pour aider à identifier les vols internes et externes.
En séparant les fonctions des différents employés en rôles clairement définis, les entreprises et les organisations sont mieux à même de garantir que des employés ou des cadres malhonnêtes ne peuvent pas nuire à une entreprise sans l’intervention d’autres employés. L’existence de ce type de contrôles internes dans une entreprise peut contribuer à améliorer l’efficacité opérationnelle.
Exemple de contrôles et de bilans
La Constitution américaine prévoit des contrôles et des contrepoids pour le gouvernement américain grâce à la séparation des pouvoirs entre ses trois branches : le pouvoir législatif, le pouvoir exécutif et le pouvoir judiciaire. La Constitution a donné des pouvoirs spécifiques à chacun de ces trois pouvoirs afin de garantir qu’aucune section du gouvernement ne puisse obtenir un pouvoir excessif et incontrôlé.
Le gouvernement américain pratique des contrôles et des vérifications de la manière suivante. Premièrement, le pouvoir législatif est la partie du gouvernement qui fait les lois, mais le pouvoir exécutif donne un droit de veto au président, ce qui permet à ce dernier de contrôler le pouvoir législatif. En outre, le pouvoir judiciaire, la partie du gouvernement qui applique les lois mises en vigueur par le pouvoir législatif, peut juger certaines lois inconstitutionnelles, ce qui les rend nulles.
De plus, alors que le président dispose d’un droit de veto, le pouvoir législatif peut annuler le veto du président par un vote à la « supermajorité » des deux tiers des deux chambres du Congrès. Cela garantit que le président ne peut pas utiliser son pouvoir à des fins personnelles. Le pouvoir exécutif peut également déclarer des décrets, proclamant effectivement la manière dont certaines lois doivent être appliquées, mais le pouvoir judiciaire peut juger ces décrets inconstitutionnels.
Cependant, les décrets sont souvent déclarés au profit du pays et sont rarement considérés comme inconstitutionnels. Par exemple, le 19 avril 2016, le président Obama a proclamé un décret qui bloquait les biens et suspendait l’entrée aux États-Unis de toutes les personnes qui étaient considérées comme contribuant à la situation actuelle en Libye. Dans ce scénario, le pouvoir judiciaire a tenu bon avec l’ordre du président.
Dans un autre exemple de pouvoir exécutif, le président Trump a déclaré une urgence nationale le 15 février 2019, dans un effort pour libérer des milliards de dollars de financement pour un projet de mur frontalier, après que les efforts pour faire approuver les dépenses par le Congrès n’aient pas abouti.