Qu’est-ce qu’un travailleur découragé ?
Un travailleur découragé est une personne qui a droit à un emploi et peut travailler, mais qui est actuellement au chômage et n’a pas tenté de trouver un emploi au cours des quatre dernières semaines. Les travailleurs découragés ont généralement renoncé à chercher un emploi parce qu’ils n’ont pas trouvé de possibilités d’emploi appropriées ou n’ont pas réussi à trouver un emploi lorsqu’ils ont postulé.
Points clés à retenir
- Les travailleurs découragés sont des travailleurs qui ont cessé de chercher du travail parce qu’ils n’ont pas trouvé d’options d’emploi appropriées ou parce qu’ils n’ont pas été retenus lors de leur candidature à un emploi.
- Les causes du découragement des travailleurs sont complexes et variées.
- Les travailleurs découragés ne sont pas inclus dans le numéro de chômage principal. Ils sont plutôt inclus dans les mesures de chômage des U-4 et U-6.
Comprendre les travailleurs découragés
Le Bureau des statistiques du travail (BLS) du ministère du travail (DOL) définit les travailleurs découragés comme « des personnes qui ne font pas partie de la population active, qui veulent et sont disponibles pour un emploi et qui ont cherché du travail au cours des 12 derniers mois (ou depuis la fin de leur dernier emploi si elles en ont occupé un au cours des 12 derniers mois), mais qui ne cherchent pas actuellement parce qu’elles pensent qu’il n’y a pas d’emplois disponibles ou qu’il n’y en a pas pour lesquels elles seraient qualifiées ».
Comme les travailleurs découragés ne sont plus à la recherche d’un emploi, ils ne sont pas comptés comme actifs dans la population active. Cela signifie que le taux de chômage global, qui est basé uniquement sur le nombre de personnes actives, ne tient pas compte du nombre de travailleurs découragés dans le pays.
Les causes du découragement des travailleurs sont complexes et variées. Dans certains cas, les travailleurs quittent le marché du travail parce qu’ils ne sont pas équipés pour faire face aux changements technologiques sur leur lieu de travail. C’est ce qui s’est produit, par exemple, pendant la Grande Récession, lorsque le secteur manufacturier s’est débarrassé de travailleurs âgés incapables de travailler sur les nouvelles machines à commande numérique sur leur lieu de travail. Nick Eberstadt, de l’American Enterprise Institute, a attribué cette « fuite du travail » au manque de travailleurs qualifiés, compétents et volontaires et à la dépendance croissante à l’égard de l’assurance invalidité. Sa théorie est soutenue par les recherches d’Alan Krueger de 2016, qui a constaté que les douleurs et l’assurance invalidité déclarées par les travailleurs découragés étaient plus élevées. Parmi les autres raisons possibles pour les travailleurs découragés figurent les restrictions qui limitent les options d’emploi pour les personnes anciennement incarcérées et les emplois qui sont perçus comme étant inaccessibles à un sexe spécifique.
BLS – Comptabilité des travailleurs découragés
Pour mieux analyser le chômage aux États-Unis, le BLS a créé des mesures alternatives de sous-utilisation de la main-d’œuvre. Les U-4, U-5 et U-6 capturent les travailleurs découragés. Selon la définition : U-4 est égal au total des chômeurs plus les travailleurs découragés, en pourcentage de la population active civile plus les travailleurs découragés ; U-5 est égal au total des chômeurs plus les travailleurs découragés plus tous les autres travailleurs marginaux, en pourcentage de la population active civile plus tous les travailleurs marginaux ; et U-6 est égal au total des chômeurs plus tous les travailleurs marginaux plus le total des travailleurs à temps partiel pour des raisons économiques, en pourcentage de la population active civile plus tous les travailleurs marginaux.
En décembre 2017, le taux de chômage des moins de 4 ans était de 4,4 %, alors que le taux de chômage officiel était de 4,1 %. Le nombre d’enfants de moins de 4 ans est très éloigné du taux de décembre 2009, qui était de 10,2 % au moment de la Grande Récession.
Aider les découragés
Le taux des U-4 permet de quantifier le nombre de travailleurs découragés et de suivre l’évolution de leur nombre. Les mesures U-4 permettent également d’approfondir l’analyse des groupes d’âge, de la race et de la situation géographique. Les décideurs politiques au niveau fédéral, étatique ou local peuvent utiliser ces chiffres pour élaborer des plans d’aide. Ces plans peuvent consister en des programmes de formation, des subventions pour l’éducation ou des crédits d’impôt pour les entreprises qui embauchent des chômeurs de longue durée.